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从五月春夏之交出兵到李桓押送着数万青壮俘虏以及大大小小近百个部落的族长、贵族一起入京的时候已经是临近年关。
得知李桓率领大军自北方归来的消息，天子朱厚照亲自出城相迎，所流露出来的对李桓的恩宠只让那些跟随李桓入京的草原部族的头人们看的艳羡不已。
在百官的簇拥之下，回返朝堂，天子亲自召见了一众草原上前来归附乞降的部落族长、贵族。
对于这些人的安排，朝廷事先早已经有了决定，就按照先前所商议好的，对于这些前来乞降的部落，朝廷的安排就是在草原之上给这些人划定放牧的牧场，并且在这些人的定居地建造大小的城池。
当然若是按照这般来的话，至少要在草原之上修建上百座城池，就算是有水泥这样的神器做为支撑，一下子修建这么多的城池也不是一个小工程。
最为重要的是，对于一些只有上千人的小部落，根本就没有什么修建城池的必要和价值，因此在朝廷一众大臣对着草原上的舆图一番划分之后，对于那些小部落，相邻的几个或者十几个小部落修建一座城池做为朝廷管辖约束这些部落的中心。
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